Вместо Книги можно сделать рубрику "Рейтинг админа", или что-то в этом духе. Каждый минус разбирайте на собраниях админки, меры наказания должностным придумывайте сами, это уже там можно регламентировать. А в целом сайту это принесет пользу, ибо каждый должностной будет стремиттся наладить хорошие отношения с каждым юзером, и сделать пребывание пользователя в сайте комфортным, чтоб не получить минус в рейтинг. А это создаст общую комфортную атмосферу.